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日前，在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院·青神鄉(xiāng)村振興研究院舉辦的第五屆鄉(xiāng)村振興青神論壇上，來自清華、北大、中農(nóng)大等名校的專家學(xué)者，在實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)后，對(duì)青神城鄉(xiāng)融合的新發(fā)展給予了充分肯定。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展新圖景

“青神縣學(xué)聯(lián)體辦學(xué)、城鄉(xiāng)公交一體化等工作，是青神城鄉(xiāng)融合做得特別出彩的地方，在基層，長者食堂等社會(huì)化建設(shè)能更好地服務(wù)群眾，增強(qiáng)了村莊的凝聚力?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長葉敬忠說。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展是新時(shí)代新征程構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)共同富裕的必然選擇。近年來，青神在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，服務(wù)群眾生產(chǎn)、生活中以“五化”得“五心”，力促城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在奮力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的國際竹藝名城的征程中再立新功。

基礎(chǔ)設(shè)施一體化 群眾更順心

“我坐的這趟5路車很準(zhǔn)時(shí)，上車坐著很舒服，車?yán)锖芨蓛??！鼻嗌窨h白果鄉(xiāng)村民劉永東對(duì)城鄉(xiāng)公交這一年來的變化贊不絕口，“從城里到我家只需要兩元，很方便！”

公交車是市民出行的重要交通工具之一，也是展示城市文明程度的重要窗口。如今的青神，從城市到農(nóng)村，干凈舒適的公交車四通八達(dá)。

據(jù)悉，在交通、水、電、氣等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，青神縣堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施全域布局、互聯(lián)互通，突出內(nèi)外并重、一體建管——

打通外聯(lián)交通動(dòng)脈。積極搶抓實(shí)施成樂高速擴(kuò)容的契機(jī)，改建成樂高速青神北出口，新增成樂高速青神出口；推動(dòng)成綿樂高鐵對(duì)開的班次增加到每天20班；成功爭取天眉樂高速“三橋、三線、三互通”，徹底顛覆青神的交通區(qū)位條件，半小時(shí)通達(dá)成都；依托漢陽、虎渡溪等岷江梯級(jí)航電，打通南下樂宜通江達(dá)海的水運(yùn)通道，推動(dòng)川南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源向青神集聚。

建好“四好農(nóng)村路”

暢通縣域交通循環(huán)。新建“四好農(nóng)村路”200公里，農(nóng)村公路占比88.42%；開通城鄉(xiāng)公交線路17條，建制村通班車100%，群眾半小時(shí)、2元錢進(jìn)城返鄉(xiāng)；2021年成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣，2022年成功創(chuàng)建“四川省鄉(xiāng)村運(yùn)輸金通工程樣板縣”，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。

扎實(shí)推進(jìn)水、電、氣進(jìn)村入戶。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目，城市供水管網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)80%，污水有效處理的行政村達(dá)100%，覆蓋人口12.98萬人；100%建制村電力供應(yīng)穩(wěn)定，天然氣管網(wǎng)農(nóng)村入戶覆蓋率達(dá)92%；縣域內(nèi)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、5G網(wǎng)絡(luò)中心城區(qū)覆蓋，正向鄉(xiāng)村延伸。

電商服務(wù)專業(yè)化 群眾更開心

“過節(jié)期間要送親戚朋友禮物的，您拿我們家‘賺頭’去送很有意義，‘賺頭’就是咱們家的豬舌頭，吃了‘賺頭’，年年月月都有賺頭?！苯?，在青神東坡丈母娘美食有限公司直播間里，主播正在通過網(wǎng)絡(luò)售賣臘制品。

目前，該公司一年直播260余場次，營業(yè)額100余萬元，不僅為所在公司創(chuàng)造了不少業(yè)績，同時(shí)也讓全國各地的人們通過臘味認(rèn)識(shí)青神、了解青神、喜歡青神。

在青竹街道蘭溝村青神竹宜居竹木制品有限公司，各色竹編燈籠掛滿展示室，藝術(shù)感十足，負(fù)責(zé)人李銀海正指導(dǎo)工人將新式竹編燈籠裝進(jìn)快遞箱。得益于電商和物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，公司一年外銷的燈籠產(chǎn)值逾千萬元，還帶動(dòng)了20多名村民就近務(wù)工。

專業(yè)化的電商服務(wù)體系，推動(dòng)了青神柑橘、竹編和腌臘制品等農(nóng)產(chǎn)品銷售增長。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，青神縣椪柑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)20億元，竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)70億元，“邵臘肉”“老丈母”等腌臘制品網(wǎng)銷品牌全國知名，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額25億元以上、增長11.27%。青神兩次獲評(píng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，是全省首個(gè)電商順差縣，是全國川味香腸臘肉最大貨源地，帶動(dòng)2022年農(nóng)民人均可支配收入高于全省、全市平均水平，城鄉(xiāng)收入比低于全省、全市平均水平，越來越多的城鄉(xiāng)群眾享受到了信息時(shí)代的“數(shù)字紅利”。

電商產(chǎn)業(yè)園

青神縣還依托國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，加大投入，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商公共服務(wù)中心7個(gè)、村（社區(qū)）電商服務(wù)站40個(gè)，暢通電商快遞物流配送郵路，實(shí)現(xiàn)快遞物流到村“當(dāng)天到”、進(jìn)城外發(fā)“當(dāng)天發(fā)”；投資建設(shè)占地241畝的綜合物流園區(qū)，建成后，預(yù)計(jì)可推動(dòng)企業(yè)大宗物流成本降低30%以上。

養(yǎng)老托育親民化 群眾更安心

近日，西龍鎮(zhèn)觀金社區(qū)“鄰里聚樂”長者食堂正式開張。食堂面積約200平方米，配備餐廳、廚房、餐桌、餐椅等，幫助老人們解決吃飯問題，讓他們感受到了家的溫暖。

在高臺(tái)鎮(zhèn)，諸葛村的長者食堂已運(yùn)行兩年多。

高臺(tái)鎮(zhèn)諸葛村的長者食堂開業(yè)后，在外工作的兒子給86歲的母親蘭桂香交錢報(bào)名吃飯，一頓飯6元錢。一開始，蘭桂香舍不得讓兒子花這個(gè)錢，吃過幾次后，現(xiàn)在午飯和晚飯都來長者食堂吃。

自從有了長者食堂，村里的老年人變得活躍了。住得近的老人飯點(diǎn)前相約著溜達(dá)過來，圍坐在一起吃飯，其樂融融；住得遠(yuǎn)或行動(dòng)不便的老人，志愿者負(fù)責(zé)送餐。食堂里有一塊大的電視顯示屏，每逢放電影，這里又成為老人新的娛樂場所。

今年，圍繞服務(wù)“一老一小”這個(gè)牽動(dòng)萬千家庭的特殊群體，青神筑牢保障防線。

眉山市養(yǎng)老服務(wù)中心青神區(qū)域中心

在養(yǎng)老方面，建成眉山市養(yǎng)老服務(wù)中心青神區(qū)域中心，規(guī)劃建設(shè)漢陽片區(qū)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域中心，構(gòu)建城市15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈；探索多元化老年助餐模式，盤活鎮(zhèn)村閑置資源，建成高臺(tái)鎮(zhèn)諸葛村、百家池村“長者食堂”，羅波鄉(xiāng)西壩村助老餐廳，青竹街道橋樓村、季時(shí)壩村“愛鄰廚房”等服務(wù)點(diǎn)20個(gè)，制定低償助餐服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照午餐、晚餐6元/餐/人，“一葷一素一湯”供應(yīng)，遠(yuǎn)低于市場價(jià)格，年服務(wù)老年人4萬余人次。

托育機(jī)構(gòu)

在托育方面，建成全市首家公辦普惠托育機(jī)構(gòu)，升級(jí)改造8家托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供托位830個(gè)。目前，正在加緊推進(jìn)托育服務(wù)二期項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)于今年12月底投運(yùn)，將新增180個(gè)托位，逐步解決嬰幼兒托育難的問題。

教育醫(yī)療集團(tuán)化 群眾更放心

為打造青神家門口的優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足百姓多層次教育需求，今年，辦學(xué)規(guī)模居中國民辦教育集團(tuán)之首的海亮教育管理團(tuán)隊(duì)正式入駐青神中學(xué)校，助力“學(xué)在青神”高質(zhì)量發(fā)展。

為提升醫(yī)療服務(wù)和傳染病防治能力，今年，青神縣還加大投入，建設(shè)縣婦兒中心、縣康復(fù)康養(yǎng)中心和縣醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷急救中心。

教育、醫(yī)療是關(guān)乎國計(jì)民生的兩件大事。青神縣立足實(shí)際，主要在集團(tuán)化上下功夫。

在教育方面，加快建設(shè)學(xué)道街小學(xué)（濱江校區(qū)）、濱江幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，完成青神中學(xué)校整體搬遷和縣實(shí)驗(yàn)幼兒園擴(kuò)建；深化“學(xué)聯(lián)體”建設(shè)，堅(jiān)持幼兒園集團(tuán)化辦園、小學(xué)共同體辦學(xué)、初高中銜接全部進(jìn)城，推動(dòng)5所縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫帶5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（幼兒園）。

遠(yuǎn)程會(huì)診中心

在醫(yī)療方面，持續(xù)深化全國首批緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院資源，啟動(dòng)青神總醫(yī)院和漢陽醫(yī)療次中心建設(shè)，推動(dòng)信息一體化平臺(tái)覆蓋80個(gè)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級(jí)診斷、區(qū)域互認(rèn)。

政務(wù)服務(wù)便捷化 群眾更舒心

在高臺(tái)鎮(zhèn)諸葛村，建成投用一年多的“諸葛村便民服務(wù)站”里，沙發(fā)、茶水一應(yīng)俱全。10月27日，走進(jìn)服務(wù)站，辦事群眾在工作人員的指導(dǎo)下填報(bào)相關(guān)材料；幾位老人在旁邊休閑區(qū)輕聲交談。

“我在家里帶孫子，長久以來，辦保險(xiǎn)、取錢的業(yè)務(wù)都要到鎮(zhèn)上去辦理，現(xiàn)在村里也可以辦，太方便了。”來辦事的老人說。

對(duì)于身體不便的老人，當(dāng)?shù)卮褰M干部、片長在得知需求后，還會(huì)化身“代辦員”，上門了解情況并進(jìn)行辦理，填補(bǔ)服務(wù)陣地的服務(wù)“盲點(diǎn)”。

打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，一直是青神縣委、縣政府的努力方向。2021年以來，青神縣全覆蓋對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站進(jìn)行“三化”改造。同時(shí)，下放130項(xiàng)縣級(jí)事項(xiàng)權(quán)限到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全代辦服務(wù)機(jī)制，組建由村組干部、網(wǎng)格員、志愿者等組成的便民服務(wù)代辦隊(duì)伍600余名，以“政務(wù)服務(wù)＋”為抓手，打造“政務(wù)服務(wù)＋金融、適老化、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易”等創(chuàng)新和個(gè)性化服務(wù)，不斷滿足人民群眾辦事需求。2022年，青神縣“適老化”便民服務(wù)體系入選全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化優(yōu)秀案例；“政務(wù)服務(wù)＋”模式在全省政務(wù)服務(wù)“三化”建設(shè)暨園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

撰稿：古良駒

審核：郭佳微