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◎新聞?dòng)浾?太子霖

2月23日，新一任國(guó)務(wù)院令國(guó)資委主任張玉卓在國(guó)信辦“權(quán)威機(jī)構(gòu)話開(kāi)場(chǎng)”系列主題發(fā)布會(huì)上首次亮相現(xiàn)身，詳細(xì)介紹深入推進(jìn)央企高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r。張玉卓確立，國(guó)資公司和央企會(huì)以高質(zhì)量發(fā)展的為重中之重，堅(jiān)持不懈做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)企。

國(guó)資公司辦公室主任翁杰明闡述了新一輪國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)提升行動(dòng)的工作重點(diǎn)，及其下一步央企重組整合的著重點(diǎn)。

堅(jiān)持不懈“一個(gè)目標(biāo)”用對(duì)“2個(gè)方式”

張玉卓表明，國(guó)資公司和央企將突顯高質(zhì)量發(fā)展的這一重中之重，堅(jiān)持不懈“一個(gè)目標(biāo)”，用對(duì)“2個(gè)方式”。在其中，堅(jiān)持不懈“一個(gè)目標(biāo)”一定要堅(jiān)持不懈做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)企；用對(duì)“2個(gè)方式”各是提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并通過(guò)優(yōu)化布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)來(lái)提升主要功能。

在其中，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)要體現(xiàn)高新科技、高效率、優(yōu)秀人才與品牌四個(gè)關(guān)鍵字。“提高主要功能，關(guān)鍵是優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實(shí)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)在關(guān)聯(lián)國(guó)防安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域控制影響力?！睆堄褡勘砻?，央企要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新能力服務(wù)體系和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，提高對(duì)服務(wù)體系的應(yīng)急保障能力，充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位和戰(zhàn)略支撐功效。

新一輪國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵露出水面

國(guó)營(yíng)企業(yè)改革三年行動(dòng)獲勝完美收官后，央企接下來(lái)改革創(chuàng)新趨勢(shì)深受社會(huì)各界注目。發(fā)布會(huì)上，翁杰明重點(diǎn)介紹了新一輪國(guó)有企業(yè)改革的三個(gè)重點(diǎn)層面。

重中之重是加速提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局構(gòu)造，提高服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的功效功效。翁杰明表明，央企、國(guó)企要充分發(fā)揮戰(zhàn)略支撐功效，在服務(wù)國(guó)家大局意識(shí)、構(gòu)建新發(fā)展格局之中，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，應(yīng)以社會(huì)化方法推動(dòng)戰(zhàn)略重新組合和系統(tǒng)化融合，更大力度合理布局創(chuàng)新性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化智能化生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性安全標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和智能化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建設(shè)。

其二，是加快完善社會(huì)主義民主國(guó)企現(xiàn)代公司治理，真真正正按社會(huì)化體制經(jīng)營(yíng)。翁杰明強(qiáng)調(diào)，要把國(guó)營(yíng)企業(yè)改革三年行動(dòng)產(chǎn)生的成效干固出來(lái)，分層次歸類、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨委（黨委會(huì)）外置研究討論重要運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，提高外部董事素養(yǎng)和履職能力，健全社會(huì)主義民主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，提升智能化管理能力。下面，將逐步采用基本建設(shè)世界一流的有關(guān)行為。

除此之外，下一步還需要加速完善有益于國(guó)有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制創(chuàng)新，加快打造技術(shù)創(chuàng)新國(guó)企。國(guó)資公司將切實(shí)解決牽制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度、資金投入、優(yōu)秀人才、轉(zhuǎn)換等突出問(wèn)題，完善績(jī)效考核體系，健全人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化公司科技創(chuàng)新主體影響力，共創(chuàng)優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，真真正正履行好改革創(chuàng)新的中國(guó)國(guó)家隊(duì)功效。

自主創(chuàng)新切實(shí)“三個(gè)突破”

“央企在破譯‘受制于人’瓶頸問(wèn)題層面，還是有很大的發(fā)展?jié)摿?。”提到自主?chuàng)新這一話題時(shí)，張玉卓表明。

張玉卓明確提出，央企需在“受制于人”關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)上持續(xù)取得新突破。包含打造出原創(chuàng)技術(shù)發(fā)祥地，高質(zhì)量推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)更新改造，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，也包含集成電路芯片、工業(yè)母機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域的科研投入，增強(qiáng)基礎(chǔ)科研和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。

與此同時(shí)，中央企業(yè)也要在提升科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率上持續(xù)取得新突破。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步優(yōu)化資金投入構(gòu)造，突顯科技產(chǎn)出、科研成果、科技轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立以成效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作管理體系，完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制，加快技術(shù)性優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)建更加有效的科研成果收益分享體制，讓科研成果有前景、讓科技人員有收益。

第三個(gè)“提升”，一定要提高創(chuàng)新體系效率上持續(xù)取得新突破。大范圍、深入水平參加國(guó)家科技創(chuàng)新管理決策，加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目牽引帶，用對(duì)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)合體等渠道，適用如果有條件企業(yè)整合改制科研單位、應(yīng)用類科研機(jī)構(gòu)，建立領(lǐng)域研究所，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合。

重組整合工作中重視“四個(gè)推動(dòng)”

提到央企重組融合這一話題時(shí)，翁杰明表明，下一步央企重組融合將重視“四個(gè)推動(dòng)”，各是：始終堅(jiān)持市場(chǎng)化原則推動(dòng)、看準(zhǔn)國(guó)企的功能分區(qū)推動(dòng)、緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)、對(duì)焦網(wǎng)絡(luò)資源高效率配備來(lái)推進(jìn)。

具體來(lái)說(shuō)，要深入推進(jìn)央企和地方國(guó)有企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)規(guī)范化融合，把橫向的對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈整合完成“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，提升企業(yè)市場(chǎng)集中度，提高集約化管理。與此同時(shí)，也需要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，要立足于推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，不僅要在央企和國(guó)企內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還需要提升目前行業(yè)，向全社會(huì)的各種所有制企業(yè)張開(kāi)雙手，用社會(huì)化的形式進(jìn)行股權(quán)合作，共同推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。