二月十五日，人民銀行最近召開(kāi)了2023年金融系統(tǒng)工作會(huì)議。
會(huì)議指出，要系統(tǒng)研究推進(jìn)金融市場(chǎng)體系建設(shè)，加快完善金融體系法律體系和基礎(chǔ)體系，穩(wěn)步推進(jìn)金融體系雙向開(kāi)放，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。并要求大型平臺(tái)企業(yè)全面完成金融業(yè)務(wù)整改，加強(qiáng)常態(tài)化控制，支持平臺(tái)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
值得注意的是，2023年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議上提到，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的正常管控。這次“全面完成整改”可以算是提出了更具體的內(nèi)容。
大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的整改可以追溯到“螞蟻上市事件”?！皶和Ｉ鲜小焙螅鹑诠芾聿块T(mén)多次采訪螞蟻集團(tuán)，提出糾正支付不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、落實(shí)審慎監(jiān)管要求、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)個(gè)人信用信息業(yè)務(wù)、完善公司治理等一系列要求。
隨后，螞蟻集團(tuán)進(jìn)入了一個(gè)漫長(zhǎng)的“整改階段”，如將“借”和“花”納入金融公司、組隊(duì)設(shè)立個(gè)人信用信息機(jī)構(gòu)、堅(jiān)持小便民、小微服務(wù)定位、完善公司治理(不再有實(shí)際控制人)等。
然而，眾所周知，螞蟻集團(tuán)并不是唯一一家介入金融業(yè)務(wù)的大型平臺(tái)企業(yè)。2021年4月，金融監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合對(duì)13家從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司進(jìn)行了監(jiān)管約談，包括騰訊、度小滿金融、JD.COM金融、字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)學(xué)、360多個(gè)科目、新浪金融、蘇寧金融、國(guó)美金融、攜程金融等。，并提出所有金融活動(dòng)都必須納入金融監(jiān)管，金融業(yè)務(wù)必須具備運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隔離、規(guī)范個(gè)人信息采集使用等多項(xiàng)要求。
到目前為止，大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的整改已經(jīng)成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的一種行動(dòng)。
在這個(gè)過(guò)程中，螞蟻集團(tuán)的整改動(dòng)作是最典型的，信息也是最多的。其他平臺(tái)也有一些整改內(nèi)容，比如很多小額貸款公司大規(guī)模增資(包括騰訊的小額貸款公司)或者撤銷(xiāo)業(yè)務(wù)或者取消公司等。比如小米黃金公司承接天星數(shù)字科的個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，比如JD.COM、小米等公司投資發(fā)起信用信息機(jī)構(gòu)。
縱觀整改行動(dòng)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)在螞蟻集團(tuán)整改內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從支付業(yè)務(wù)、個(gè)人信用信息業(yè)務(wù)、資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面對(duì)全行業(yè)提出整改要求。，并要求相關(guān)平臺(tái)企業(yè)對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行全面深入的自查，制定整改方案。
從時(shí)間上看，2021年是平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改的開(kāi)始之年；2022年是落地監(jiān)管措施的一年，符合要求；2023年自然是整改完成的一年。不久前的1月7日，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹(shù)清在接受新華社采訪時(shí)透露，14家平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)重點(diǎn)整改已基本完成，少數(shù)遺留也在快速處理。后續(xù)將實(shí)施正?？刂?，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方面展示自己的才華。所以，也許我們今年可以看到錢(qián)塘多。
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