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在“雙碳”轉(zhuǎn)型目標(biāo)下，民營(yíng)企業(yè)的綠色低碳發(fā)展水平如何？有什么特點(diǎn)？近日，全國(guó)工商聯(lián)首次發(fā)布的《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告(2022)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，62.6%的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)，高能耗行業(yè)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入公園的比例較高。為什么高能耗民營(yíng)企業(yè)如此積極地進(jìn)入公園？專家指出，工業(yè)區(qū)可以為高能耗企業(yè)提供全方位的基礎(chǔ)設(shè)施，改善環(huán)境和托管服務(wù)可以節(jié)省公司的時(shí)間和精力，使企業(yè)能夠致力于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

有政策，有設(shè)施

報(bào)告顯示，約90%的民營(yíng)企業(yè)高度認(rèn)可“兩個(gè)積極清單”政策，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。與此同時(shí)，隨著我國(guó)工業(yè)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)水平的不斷提高，62.6%的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)，受益于環(huán)境改善和托管服務(wù)模式，不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。其中，有色金屬、化工、鋼鐵等高能耗行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)占園區(qū)的比例非常高，分別為83.3%、78.4%、71.9%。

為什么私營(yíng)企業(yè)，尤其是高能耗行業(yè)的私營(yíng)企業(yè)，更喜歡進(jìn)入公園？南京農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃院上海分院院長(zhǎng)孫文華告訴《北京商業(yè)日?qǐng)?bào)》，工業(yè)區(qū)擁有工業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資完善，配套設(shè)施齊全，政策服務(wù)協(xié)助民營(yíng)企業(yè)。有色金屬、化工、鋼鐵等領(lǐng)域?qū)儆谔厥夤I(yè)產(chǎn)業(yè)。由于其生產(chǎn)工藝復(fù)雜，對(duì)環(huán)境影響顯著，進(jìn)入工業(yè)區(qū)的比例較高。根據(jù)國(guó)家法律和政策要求，專業(yè)工業(yè)區(qū)為這些企業(yè)帶來了許多政策和服務(wù)，以幫助其綠色轉(zhuǎn)型。

“工業(yè)區(qū)為這些企業(yè)帶來了高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，如污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施和節(jié)能減排設(shè)備，使公司的生產(chǎn)過程更加環(huán)保。同時(shí)，工業(yè)區(qū)還可以為這些企業(yè)提供專業(yè)的環(huán)保技術(shù)咨詢和服務(wù)，提供相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)和行業(yè)溝通，幫助企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)，提高工作效率，減少環(huán)境影響?！睂O文華說。

“托管服務(wù)”更加省心

報(bào)告還提到了環(huán)境改善和托管服務(wù)的方式，以提高小城鎮(zhèn)或公園的環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，委托具有專業(yè)技能的環(huán)境服務(wù)提供商提供水、氣、土等多要素、多領(lǐng)域的協(xié)同管理服務(wù)、服務(wù)支付和環(huán)境質(zhì)量改善或污染減排掛鉤。

例如，位于江蘇省的蘇州工業(yè)區(qū)和中國(guó)東部、中部和西部的合作示范區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)了三年的環(huán)境綜合管理和托管服務(wù)模式。在蘇州工業(yè)區(qū)，有機(jī)廢氣和垃圾各有各的位置。例如，市政污水處理廠的濕污泥干燥后，直接運(yùn)輸?shù)綗犭姽竞腿济喊l(fā)電；有機(jī)廢氣可以回收二氧化碳，經(jīng)過精加工后產(chǎn)生精甲醇；在污水處理方面，一些水務(wù)公司為工業(yè)企業(yè)提供定制的污水處理服務(wù)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院高級(jí)工程師辛璐在接受采訪時(shí)表示:“工業(yè)區(qū)污染物種類繁多，難以處理，污染控制設(shè)施前期投資較大。如果工業(yè)企業(yè)將污染控制交給專業(yè)的環(huán)境服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，可以降低污染控制成本，提高治理效率的專業(yè)化水平，減輕生態(tài)環(huán)境主管部門的控制壓力?！薄?/p>

北京師范大學(xué)政府管理研究所副院長(zhǎng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清認(rèn)為，高能耗企業(yè)進(jìn)入工業(yè)區(qū)是生態(tài)治理理念，也是企業(yè)利益和社會(huì)利益最大化的最佳選擇。工業(yè)區(qū)提供的環(huán)境改善和托管服務(wù)，可以節(jié)省企業(yè)的時(shí)間和精力，使企業(yè)致力于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，從而使業(yè)務(wù)更加精細(xì)和強(qiáng)大。托管服務(wù)也可以降低成本，而不是企業(yè)自身的污染控制設(shè)施。

減碳的主動(dòng)性增加

重點(diǎn)地區(qū)民營(yíng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展水平明顯提高。報(bào)告顯示，約30%的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)編制了“碳達(dá)峰、碳中和”路徑相關(guān)實(shí)施方案，53.5%的高能耗行業(yè)民營(yíng)企業(yè)成立了相關(guān)職能部門，負(fù)責(zé)節(jié)能降碳，積極應(yīng)用減碳技術(shù)。其中，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳主動(dòng)性較高。

調(diào)查還顯示，高能耗行業(yè)近40%的民營(yíng)企業(yè)盈利能力和綠色環(huán)保投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)5%以上，說明民營(yíng)企業(yè)積極實(shí)踐推動(dòng)高能耗行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)，民營(yíng)工業(yè)公司基本建立了環(huán)境信息披露和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。其中，京津冀及周邊地區(qū)80%以上的民營(yíng)企業(yè)建立了環(huán)境信息披露體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制體系，為深化環(huán)境信息披露、減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故危害奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“京津冀及周邊地區(qū)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳主動(dòng)性高，一方面與企業(yè)積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望和高環(huán)保意識(shí)相關(guān)；另一方面，也與政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高要求、嚴(yán)格的監(jiān)管以及促進(jìn)這些企業(yè)進(jìn)入專業(yè)園區(qū)的政策密切相關(guān)。”中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜告訴《北京商業(yè)日?qǐng)?bào)》。

宋向清認(rèn)為，京津冀地區(qū)企業(yè)積極節(jié)能降碳，體現(xiàn)了企業(yè)維護(hù)首都周邊生態(tài)環(huán)境，使首都“藍(lán)天綠水”的社會(huì)責(zé)任，也反映了企業(yè)更加注重企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，認(rèn)識(shí)到只有節(jié)能降碳，增加環(huán)保，公司才能在未來真正可持續(xù)發(fā)展。京津冀地區(qū)企業(yè)建立了節(jié)能降碳的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制體系，既保證了首都的生態(tài)環(huán)境，又保證了京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。