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一場(chǎng)春雪之后，四川雅安天全縣二郎山上，白雪皚皚。雪裹著樹技，云霧繚繞彌漫著人。從山腳下考慮，盤山而往，安靜的喇叭河保護(hù)區(qū)里時(shí)不時(shí)傳出好幾聲鳥的叫聲，深深淺淺的水鹿蹄印清楚可見。駕駛路上，偶爾會(huì)彌猴，奇怪地看見來(lái)訪大山的顧客。穿梭在坡路的人群，感受著清爽的新鮮空氣，可以感受到人與自然和諧共生的環(huán)境景觀。

優(yōu)良自然生態(tài)環(huán)境，多樣的動(dòng)物與植物網(wǎng)絡(luò)資源，離不了公安部門等多部門的共同守護(hù)。近些年，天全縣公安局創(chuàng)立熊貓警察大隊(duì)，完善區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、群山巡護(hù)、群防共治體制，依次破獲部督“12·3”傷害寶貴、瀕危野生動(dòng)物案等幾起案子，強(qiáng)有力保駕護(hù)航大熊貓國(guó)家公園基本建設(shè)。

這也是全國(guó)各地公安部門深層次開展為期三年嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)植物違法犯罪專項(xiàng)整治獲得明顯成效的真實(shí)寫照。據(jù)公安部發(fā)言人詳細(xì)介紹，2020年至2022年，全國(guó)各地公安部門會(huì)同相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊治理各種涉野生動(dòng)植物犯罪行為，切實(shí)維護(hù)物種多樣性，有力推進(jìn)了治理整頓和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

郊外巡護(hù)

有效控制重污染區(qū)域野生動(dòng)物資源

在黑龍江省林區(qū)公安局綏陽(yáng)分局白刀山派出所管轄區(qū)，馬鹿、小狐貍乃至豺狼虎豹常常出現(xiàn)，野生動(dòng)物資源豐富多彩。

為了保障管轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打擊非法偷獵者，公安民警幾乎天天需要進(jìn)行巡護(hù)，另外經(jīng)常性對(duì)重污染區(qū)域開展夜巡。四五個(gè)人連接成一排，兩三米分隔，一趟二三十千米，七八個(gè)鐘頭，資深的隊(duì)員在團(tuán)隊(duì)前邊探察，隨行的每一個(gè)人身背配有警用器材、糧食的背囊。

“行駛路上，隊(duì)友們會(huì)紀(jì)錄好沿路植物群落情況、動(dòng)物的糞便等生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息內(nèi)容，及時(shí)處理犯罪分子布置的獵夾、獵套，為野生動(dòng)植物造就安全性生活的地方。與此同時(shí)，我們也會(huì)按時(shí)在野生動(dòng)植物常常出現(xiàn)的區(qū)域推廣玉米秸桿、玉米棒子、大豆等食品?！卑椎渡脚沙鏊鶅?yōu)點(diǎn)滕立志說(shuō)。

許多公安民警數(shù)次參加巡護(hù)后，變成野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的“土專家”。“郊外巡護(hù)不但可以發(fā)現(xiàn)和勸阻一些毀壞野生動(dòng)物資源個(gè)人行為，有效防止毀壞野生動(dòng)物資源違法犯罪，還能夠檢測(cè)區(qū)域野生動(dòng)物的類型、種群數(shù)量，摸透‘家產(chǎn)’，立即救護(hù)受傷小動(dòng)物。”南京森林警察學(xué)院專家教授侯森林表明。

每一年冬天，天全縣熊貓警察大隊(duì)會(huì)協(xié)同二郎山國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、喇叭河自然保護(hù)區(qū)管理處等有關(guān)單位，機(jī)構(gòu)10余名隊(duì)伍進(jìn)行群山巡護(hù)。

“每年都會(huì)以冬天為核心進(jìn)行5次巡護(hù)，覆蓋范圍做到600平方千米。通過(guò)近年的恪守與努力，遠(yuǎn)山巡護(hù)隊(duì)共打掉盜獵盜伐團(tuán)伙2個(gè)，清除獵夾、獵套230件，收集信息6000余條?！碧烊h縣長(zhǎng)，公安局黨委書記、廳長(zhǎng)羅洪康說(shuō)。

在一次巡護(hù)中，隊(duì)友們發(fā)覺一只水鹿立在峽谷的河中，四處張望。當(dāng)隊(duì)友們提前準(zhǔn)備上前時(shí)，水鹿嘗試做出跑得姿勢(shì)，但很困難。水鹿是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，經(jīng)驗(yàn)豐富的公安民警看見它身體上有刮痕，行走不便，猜想有可能是受傷，因此，趕快聯(lián)絡(luò)縣公安局森警大隊(duì)命人安排車子支援。此外，公安民警馮志遠(yuǎn)脫下襪子，踏入有一些水流湍急的河里，把水鹿抱進(jìn)岸邊。趕過(guò)來(lái)民警將受傷水鹿第一時(shí)間送往天然的動(dòng)物救助站，使之立即獲得救護(hù)。

公安部食品藥品安全違法犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各省市公安部門在野生動(dòng)植物關(guān)鍵活動(dòng)空間進(jìn)行巡護(hù)，使野生動(dòng)物資源獲得切實(shí)有效維護(hù)，強(qiáng)有力威懾涉野生動(dòng)物資源違法違紀(jì)，保護(hù)了社會(huì)發(fā)展治安穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。

根源嚴(yán)厲打擊

持續(xù)保持髙壓威懾趨勢(shì)

“我們?nèi)h城禁獵，不過(guò)最近經(jīng)常出現(xiàn)路人來(lái)農(nóng)村回收野生動(dòng)植物?！鄙夏?月，福建省寧德市柘榮縣公安局森林警察大隊(duì)3位公安民警趕到東源鄉(xiāng)入戶走訪，聽見群眾這么說(shuō)，民警們立刻警惕上去。

得到蹤跡后，柘榮縣公安局馬上進(jìn)行偵察，通過(guò)一系列排查走訪調(diào)查，最終決定涉案人員黑窩點(diǎn)具體地址。接著，公安民警制訂抓捕方案，迅速抓捕3名犯罪嫌疑人，并破獲一批野生動(dòng)植物凍體、活物以及大量捕獵工具。辦案人員循線偵察，查清違法犯罪傳動(dòng)鏈條上游的策劃者是外地某省的謝某。

“為進(jìn)一步深入分析案子，福建省公安廳森林警察總隊(duì)指定管轄查辦，創(chuàng)立省市縣三級(jí)專案組進(jìn)行要案行動(dòng)。重案組民警對(duì)謝某案里的案件線索進(jìn)行進(jìn)一步整理，就發(fā)現(xiàn)涉及到外省的好幾條有關(guān)違法違紀(jì)工作人員案件線索。”福建省公安廳森林警察總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)許仁貴詳細(xì)介紹。

兔年新春佳節(jié)，重案組公安民警理解了謝某非法銷售電子器件獵夾犯罪事實(shí)，馬上趕赴跨省將謝某取得成功抓捕歸案，徹底摧毀了謝某等長(zhǎng)期性非法捕獵，傷害寶貴、瀕危野生動(dòng)物的犯罪分子，團(tuán)伙成員涉及到多個(gè)省份。

“謝某非法銷售電子獵夾以元器件方式分離出售，顧客確認(rèn)收貨后然后根據(jù)短視頻拼裝，存在一定的管控難度系數(shù)。”辦案人員、柘榮縣公安局森林警察大隊(duì)偵查中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)林澤楠詳細(xì)介紹，相對(duì)于傳統(tǒng)的狩獵形式，電子器件獵夾具備狩獵更有效率、鋪裝更方便、更加容易儲(chǔ)存活物等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)野生動(dòng)植物乃至生態(tài)環(huán)境保護(hù)的危害更高。

四川雅安市“12·3”傷害寶貴、瀕危野生動(dòng)物案，福建寧德“10·11”非法狩獵案……3年以來(lái)，公安部依次45批號(hào)對(duì)涉野生動(dòng)植物大案要案掛牌督辦，150起大要案件所有偵破。國(guó)內(nèi)公安部門共查辦涉野生動(dòng)植物犯罪案7數(shù)萬(wàn)起，收交野生動(dòng)植物137萬(wàn)只（只、條）、野生動(dòng)植物產(chǎn)品18萬(wàn)公斤。

“公安機(jī)關(guān)將在夯實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治成效的前提下，進(jìn)一步排查案件線索、加強(qiáng)要案行動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門深入推進(jìn)嚴(yán)厲打擊治理，持續(xù)保持對(duì)涉野生動(dòng)植物突顯違法違紀(jì)的高壓威懾趨勢(shì)，爭(zhēng)取獲得更高成果，為了維護(hù)物種多樣性與國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全、推動(dòng)人與自然和諧共生奉獻(xiàn)公安機(jī)關(guān)能量?！惫膊渴乘巶删钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

健全機(jī)制

稽查能力素質(zhì)獲得一個(gè)新的提高

渤海之賓，山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物有1630種上下，每年都有600余萬(wàn)只飛禽在這兒繁育、過(guò)冬和遷移。

楊華章是東營(yíng)市公安局自然保護(hù)區(qū)分局民警，也是一名“綠色生態(tài)警察”。在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)中，“綠色生態(tài)警察”們靈活運(yùn)用圖像監(jiān)控等技術(shù)手段，進(jìn)行全天短視頻巡視，以提高違法案件的快查快處水平。

“大家積極與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)資源等相關(guān)部門提升工作對(duì)接，創(chuàng)建情況報(bào)告、案件移交、聯(lián)席會(huì)、執(zhí)法監(jiān)督等工作協(xié)作規(guī)章制度，全面開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督，完成行、刑無(wú)縫連接，產(chǎn)生防止嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)保行業(yè)違法違紀(jì)的工作合力?！睏钊A章詳細(xì)介紹。

近些年，全國(guó)各地公安部門完善行政執(zhí)法體制機(jī)制創(chuàng)新，大力開展跨地域警務(wù)合作，加速推進(jìn)單位協(xié)同共治，最大程度擠壓成型生態(tài)環(huán)境保護(hù)行業(yè)違法犯罪行為室內(nèi)空間。

福建省公安廳森林警察總隊(duì)開設(shè)“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”制聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)與國(guó)家林草局福州專員辦等部門溝通協(xié)作，在跨地域稽查合作、一體化項(xiàng)目嚴(yán)厲打擊等多個(gè)方面同向發(fā)力，精細(xì)化管理貫徹落實(shí)林地綜合治理；江蘇揚(yáng)州公安把河湖警察、社區(qū)警務(wù)、輔警和汽車涉水稽查人員、護(hù)漁員、網(wǎng)格員組織動(dòng)員起來(lái)，全面實(shí)施“三警三員”海域網(wǎng)格化治理；天津公安機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化“公安機(jī)關(guān)+環(huán)境保護(hù)”稽查協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)有力提高了生態(tài)環(huán)境治理工作中的總體效率……

“專項(xiàng)整治開展以來(lái)，公安部相互配合、會(huì)同相關(guān)部門制定印發(fā)嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)植物違法犯罪法律條文、實(shí)施意見和管理?xiàng)l例等10余件，構(gòu)成了一批制度設(shè)計(jì)成效，進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)法治保障。”公安部食藥偵局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安部門嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)植物等生態(tài)環(huán)保行業(yè)違法犯罪技術(shù)專業(yè)能量完成全面性重構(gòu)，稽查能力素質(zhì)獲得一個(gè)新的提高。

修訂后的野生動(dòng)物保護(hù)法，將在5月1日起實(shí)施。前段時(shí)間，公安部布署進(jìn)行“昆侖2023”專項(xiàng)整治，將嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)植物違法犯罪列入專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，規(guī)定公安部門提升執(zhí)法水平，用足用好目前法律手段，堅(jiān)持不懈有法必依的刑事政策，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)政策支撐，努力創(chuàng)造法律效果、社會(huì)效應(yīng)、政治效果相統(tǒng)一。

對(duì)于此事，侯森林表明，公安部門一方面要依法辦案，掌握轄區(qū)的普遍涉案人員物種發(fā)案規(guī)律性，更精準(zhǔn)地依法處理犯罪嫌疑人；另一方面一定要做好法治宣傳，曝出一些毀壞野生動(dòng)物資源的經(jīng)典案例，以案說(shuō)法，構(gòu)建強(qiáng)悍的威懾氣勢(shì)。