證券日報新聞記者 賀覺淵
2月24日，中國央行《2022年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗窂?qiáng)調(diào)，2023年經(jīng)濟(jì)形勢有希望整體回暖。下一階段，中央銀行將加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策管控幅度，基本建設(shè)當(dāng)代中央銀行制度，充分運(yùn)用貨幣信貸政策效率，重點(diǎn)做好穩(wěn)定增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，促進(jìn)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)完成質(zhì)全面提升和量有效提高，為全面建成小康社會的我國起好步、起好步。
居民收入有希望平穩(wěn)修復(fù)
針對我國經(jīng)濟(jì)形勢，《報告》稱，憧憬未來，短期看通脹壓力整體可控性，目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在修復(fù)發(fā)展中，有效需求不足仍然是基本矛盾。中遠(yuǎn)期看，消費(fèi)水平具有維持基本穩(wěn)定的資源優(yōu)勢，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展供求大致均衡，央行貨幣政策維持穩(wěn)定，住戶通貨膨脹預(yù)期穩(wěn)定。《報告》同時指出，對于未來中國物價水平行情不確定性也需要關(guān)心，新冠肺炎防控提升后交易機(jī)械能很有可能逐漸提溫。
《報告》強(qiáng)調(diào)，2023年，在我國居民收入有希望平穩(wěn)修復(fù)。
近三年來疫情沖擊，在我國交易機(jī)械能進(jìn)一步變緩。通常是因疫情影響不斷振蕩下，供求兩邊循環(huán)系統(tǒng)受阻、居民消費(fèi)意愿不夠。從自信心看，疫情防控形勢繁雜進(jìn)一步增加了經(jīng)濟(jì)前景不確定性，住戶股票投資風(fēng)險減少、預(yù)防性儲蓄升高，造成“害怕交易”。 未來展望2023年，牽制交易轉(zhuǎn)暖的影響因素有希望減輕。新冠肺炎防控提升，消費(fèi)模式擴(kuò)展，近些年受抑制的探親訪友、休閑活動、旅游餐飲需求將趨向轉(zhuǎn)暖。住戶對于未來資產(chǎn)收入消費(fèi)信心修復(fù)，早期積累下來的一部分預(yù)防性儲蓄有希望逐漸釋放出來為具體消費(fèi)市場。一系列促進(jìn)消費(fèi)政策實(shí)施落地式，政策效果會逐步呈現(xiàn)。
《報告》注重，中遠(yuǎn)期來說，維持交易持續(xù)增長不僅有必需還有室內(nèi)空間，有利于更快完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部推動。
維持貨幣信貸有效平穩(wěn)增長
針對下一階段的財政政策構(gòu)思，《報告》強(qiáng)調(diào)，一是維持貨幣信貸有效平穩(wěn)增長。靈活運(yùn)用多種多樣財政政策工具，維持流通性合理充裕，維持貨幣供給量和廣義貨幣增長速度與為名gdp增速基本上配對。適用金融企業(yè)依照社會化、法制化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理資金需求，提高銀行信貸總產(chǎn)量提高的穩(wěn)定和延續(xù)性。
二是充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的使用鼓勵導(dǎo)向作用。維持貸款、再貼現(xiàn)政策可靠性，繼續(xù)對農(nóng)惠農(nóng)、中小企業(yè)、民企給予普惠性、持續(xù)的資金扶持。認(rèn)真落實(shí)普惠小微貸款降息適用工具高速公路借款適用專用工具，促進(jìn)保交樓借款支持計劃落地式起效。
三是搭建金融業(yè)合理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制創(chuàng)新。
牢牢堅持“房住不炒”精準(zhǔn)定位，堅持不懈不把房地產(chǎn)業(yè)做為短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)的方法，堅持不懈穩(wěn)土地價格、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，妥當(dāng)執(zhí)行房地產(chǎn)金融謹(jǐn)慎管理方案，扎實(shí)推進(jìn)保交樓、保障民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)，達(dá)到領(lǐng)域有效資金需求，推動行業(yè)重組并購，改進(jìn)高品質(zhì)頭頂部地產(chǎn)商資產(chǎn)負(fù)債率情況，因城施策適用剛度和改善房要求。
四是推進(jìn)利率匯率體制改革，以我為主兼具里外均衡。完善市場化利率形成和調(diào)控機(jī)制，正確引導(dǎo)債券收益率緊緊圍繞現(xiàn)行政策利率變動。貫徹落實(shí)儲蓄金融體制改革調(diào)整管理機(jī)制，切實(shí)平穩(wěn)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債成本。充分發(fā)揮貸款市場報價利率改革創(chuàng)新效率，促進(jìn)企業(yè)融資成本和個人貸款業(yè)務(wù)成本費(fèi)回落。堅持不懈行業(yè)在費(fèi)率產(chǎn)生起著關(guān)鍵作用，穩(wěn)步推進(jìn)歐債危機(jī)。
五是持續(xù)深化金融改革，加速推進(jìn)金融體系組織建設(shè)。加快建設(shè)多層面證券市場管理體系，繼續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)債券余額管理與宏觀審慎管理示范點(diǎn)，適用銀行業(yè)多種渠道補(bǔ)充資本，完善可持續(xù)發(fā)展的資產(chǎn)填補(bǔ)體制。
六是完善金融的風(fēng)險防止、預(yù)警信息、處理、責(zé)任追究制度管理體系，搭建預(yù)防化解重大風(fēng)險常態(tài)化。妥當(dāng)有序進(jìn)行金融控股公司準(zhǔn)入管理，綜合管控金融控股公司，逐步完善有關(guān)監(jiān)管機(jī)制管理體系，促進(jìn)其穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展觀。
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