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2月8日，上海、江蘇、浙江、安徽市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布2022年長三角市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信典型案例，涉及銷售有毒有害食品、未經(jīng)許可生產(chǎn)腌制品、銷售腌制品等違法行為。，進(jìn)一步促進(jìn)長三角重點(diǎn)民生領(lǐng)域的信用合作。

案例1：上海浦東新區(qū)市場監(jiān)督局將郭、王列入嚴(yán)重違法失信名單。

浦東新區(qū)市場監(jiān)督局于2021年12月2日收到上海鐵路運(yùn)輸法院對郭、王銷售有毒有害食品的刑事判決。根據(jù)刑事判決，自2021年1月起，郭在微信上銷售西布曲明等違禁食品，被人民法院判處有期徒刑2年6個(gè)月，罰款20萬元；自2021年2月起，王在微信上銷售西布曲明等違禁食品，銷售有毒有害食品，被人民法院判處有期徒刑。

2021年12月20日，浦東新區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)《食品安全法》第一百三十五條第二款的規(guī)定，不得終身從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理，也不得禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全管理人員。鑒于郭仍在服刑，王已被釋放回其他地方的家鄉(xiāng)。同時(shí)，浦東新區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)上海鐵路運(yùn)輸法院收到的有效刑事判決和《嚴(yán)重違法破壞信任市場監(jiān)督清單管理辦法》第二十四條，將郭、王納入當(dāng)事人。

評(píng)論:郭、王銷售西布曲明等非法食品，被媒體曝光，社會(huì)影響極其惡劣。市場監(jiān)督部門依法列入嚴(yán)重違法行為名單，實(shí)施聯(lián)合處罰，限制終身不從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理，有效遏制食品領(lǐng)域的違法犯罪行為，確保廣大人民群眾的健康和生命安全。

案例2：上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督局將未經(jīng)許可生產(chǎn)腌制培根的上海金瑞食品有限公司列入嚴(yán)重違法失信名單

2021年11月25日，虹口區(qū)市場監(jiān)督局對上海金瑞食品有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)雙方未經(jīng)許可在其住所生產(chǎn)咸豬腿肉。經(jīng)調(diào)查，雙方未經(jīng)許可生產(chǎn)和銷售培根產(chǎn)品。雙方確認(rèn)產(chǎn)品價(jià)值約3萬元，雙方未如實(shí)記錄并保存相關(guān)購銷證明。同時(shí)，虹口區(qū)市場監(jiān)督局委托第三方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的咸豬腿進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，確定為不合格產(chǎn)品。

當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十五條和第五十三條的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未建立食品采購檢驗(yàn)記錄制度的行為。2022年3月8日，虹口區(qū)市場監(jiān)督局沒收了2498.7公斤咸豬腿肉，沒收了40袋鹽(腌制)，罰款62620元。與此同時(shí)，鑒于當(dāng)事人的嚴(yán)重違法行為，

評(píng)論:當(dāng)事人無證生產(chǎn)腌制食品，違反食品安全法律法規(guī)，性質(zhì)差，情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)危害大。市場監(jiān)管部門嚴(yán)懲當(dāng)事人，列入嚴(yán)重違法失信名單。市場監(jiān)管部門始終把保障食品安全作為民生的重要實(shí)事，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)格”的食品安全要求

案例三:江蘇省無錫市江陰市場監(jiān)督局將江陰龍民食品有限公司列入“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信名單

江陰龍民食品有限公司于2021年3月12日因生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽虛假食品被江陰市場監(jiān)督局罰款5000元；同年4月6日，江陰市場監(jiān)督局沒收違法所得205元，行政處罰5萬元；同年11月10日，公司生產(chǎn)的軟橙蛋糕和舊蛋糕再次被發(fā)現(xiàn)添加了超限防腐劑，江陰市場監(jiān)督局沒收了200元的違法所得罰款。

2022年1月13日，根據(jù)《食品安全法》第一百三十四條的規(guī)定，江陰市場監(jiān)督局因江陰龍民食品有限公司一年內(nèi)受到三次以上行政處罰，停產(chǎn)7天。同時(shí)，江陰市市場監(jiān)督局根據(jù)《市場監(jiān)督嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條和第五條的規(guī)定，將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

點(diǎn)評(píng):《食品安全法》第一百三十四條是食品安全領(lǐng)域“累罰累犯”新設(shè)定的行政處罰方式。作為食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，責(zé)令停產(chǎn)意味著食品經(jīng)營能力在短時(shí)間內(nèi)被剝奪，嚴(yán)重違法失信名單意味著違法者長期破產(chǎn)，甚至永久失去在行業(yè)內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的能力。目前，由于信用破產(chǎn)，公司不得不終止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，取消食品生產(chǎn)許可證。

案例4：江蘇省宿遷市宿城市場監(jiān)督局將宿遷旺豪食品有限公司列入嚴(yán)重違法失信名單，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品

由于2021年5月11日、6月1日、7月2日生產(chǎn)超限量食品添加劑(涉案食品生產(chǎn)日期為2021年5月11日、6月1日、7月2日)，宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)督局被沒收違法所得79.76元，罰款9萬元。當(dāng)事人因涉嫌生產(chǎn)超限量食品添加劑(涉案食品生產(chǎn)日期為2021年4月1日)，于2021年9月27日再次立案調(diào)查。違法行為持續(xù)3個(gè)月以上，構(gòu)成《食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第(一)項(xiàng)“違法行為涉及的產(chǎn)品價(jià)值超過2萬元或者違法行為持續(xù)3個(gè)月以上”，第(五)項(xiàng)“違反食品安全法律法規(guī)后一年內(nèi)實(shí)施同等性質(zhì)的食品安全違法行為，或者違反食品安全法律法規(guī)受到刑事處罰。宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)督局根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第三款第一百三十五條的規(guī)定，于2022年1月27日吊銷食品生產(chǎn)許可證，禁止法定代表人蘇在五年內(nèi)再次申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理，作為食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。同時(shí)，根據(jù)《市場監(jiān)管嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第二條第二款第(2)項(xiàng)的規(guī)定，將當(dāng)事人列入嚴(yán)重違法失信名單。

評(píng)論:食品安全責(zé)任大于天空。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得使用超出范圍或限制的食品添加劑，不得在食品中添加非食品添加劑，及時(shí)調(diào)查濫用食品添加劑，能有效遏制食品非法生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)加工主要責(zé)任，確保人民舌尖安全。

案例五：浙江省寧波市場監(jiān)管部門將孟某等4人列入嚴(yán)重違法失信名單。

2021年12月，寧波市市場監(jiān)督局收到寧波市中級(jí)人民法院司法建議，一批涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的相關(guān)主體嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破壞公平競爭秩序、擾亂市場秩序的違法行為構(gòu)成犯罪。其中，翁、王離開原公司后，復(fù)制、使用、共享原公司未經(jīng)授權(quán)的技術(shù)信息，開展相關(guān)工作。經(jīng)評(píng)估，上述虛擬技術(shù)許可價(jià)值超過1.7億元。孟的生產(chǎn)和銷售在未經(jīng)授權(quán)或許可的情況下“有效”、“有效”deli“白令海”注冊商標(biāo)復(fù)印件銷售額超過214萬元，非法利潤超過4.1萬元。趙組織工人生產(chǎn)注冊商標(biāo)的渦輪增壓器，如博格華納、霍爾塞特、蓋里特、霍尼韋爾和石川島。未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人許可，出售給“越南阿宋”、北京王德勇等人?？備N售額超過114萬元。

根據(jù)法院司法建議，寧波市市場監(jiān)督部門根據(jù)《市場監(jiān)督嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于建立和完善誠信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合處罰制度的指導(dǎo)意見》，2022年1月底，孟、趙、翁、王等4名自然人被列入嚴(yán)重違法失信名單。

評(píng)論:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和黨中央、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》要求“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)督體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)督機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，依法懲治嚴(yán)重失信知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。這一次，黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信用監(jiān)督，是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信用監(jiān)督的有效嘗試。這也是寧波在成功建立社會(huì)信用體系和示范區(qū)后，加快優(yōu)化和推進(jìn)信用監(jiān)督機(jī)制的有效嘗試。